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因此，在叛乱或入侵的情况下，对于逮捕，"无论是哪里的公共安全需要它们"，它们就都是"符合宪法的"。林肯发挥其律师的特长，对各种可能情况都作了说明："而且无论是在这种逮捕可以阻止叛乱蔓延的地方，还是在叛乱已经蔓延开来的那些地方；也无论是在逮捕可以防止别有用心者对招募更多的军队去镇压叛乱进行干扰的地方，还是在叛乱确实存在的地方；也无论是在这种逮捕可以减少因利诱而开小差者的地方，还是在逮捕将会阻止部队发生兵变的地方，也就是说，在一切对公共安全有益而对叛乱或入侵的危险有所抵制的地方，逮捕行动都同样是符合宪法的。"
不过，对伐兰迪加姆的逮捕是另外一回事，"他之被逮捕就是因为他阻挠召募兵员，鼓励开小差的行为，使得我们无法拥有一支充足的武装去镇压叛乱。他之被捕，不是因为他损害了本政府的政治前景或是总司令个人的利益，而是因为他给军队造成了损害，而我们国家的命运恰恰是以军队的存在和活力为靠山的。"
林肯认为，"一个劝阻志愿应征入伍或者是劝诱士兵开小差人，给联邦事业造成的削弱，同他在战场上杀死一名士兵并无多大区别"，因为，"长期的经验已经表明，除非对逃兵处以极刑，军队将无法维持下去"，但是，"难道容许我枪毙一个头脑简单、年纪轻轻的逃兵，却不容许我对那个恶意唆使他开小差的人触动分毫吗？"林肯主张对唆使、蛊惑者实施制裁，让其伏法，并认为这种行为"不仅仅是符合宪法的，而且也是一种伟大的仁慈之举"。
奥尔巴尼决议案还带着不同政党的意气用事，他们宁愿标榜为"民主党人"而不是"美国公民"。林肯因而指出，他愿意在比任何政党的党纲都高一层的水准上与他们相聚，而且指明，对伐兰迪加姆实施逮捕和审判的是民主党人，拒绝依照人身保护法释放伐兰迪加姆的那位法官也是民主党人，而且所有那些在战场上流血捐躯的高尚的民主党人都赞同对伐兰迪加姆的判决，"至少我尚未听到有一人是对此表示反对的。"
林肯关于"宪法在其应用过程中并不是在各个方面都完全一致的"的观点召致了俄亥俄州民主党人士的误解。他们通过了一个与奥尔巴尼决议持有同样立场和观点的决议，而且他们强调，他们不能同意总统关于"宪法在叛乱或入侵之时与和平及公共安全无虞之时是不相同的"之观点。事实上，林肯表述的观点是宪法的应用，林肯解释道，"已经采取的军事逮捕和拘留，包括对伐先生的逮捕和拘留，与其他的逮捕和拘留在原则上并无区别，它自始至终是为了预防的目的，而不是为了惩罚。"
但是，伐兰迪加姆是俄亥俄州的州长候选人，林肯不得不费一番笔墨，"我在伐先生一案中看不出有辱俄亥俄州的地方，可以十分肯定他说，这种侮辱根本就不曾存在也不会存在。我完全不知道伐先生在他被捕时是民主党提名的州长候选人，直到读了你们给我的大会决议之时我才知道这一情况。"
俄亥俄州的民主党人要求林肯释放伐先生，理由是他并没有通过煽动应征入伍者和鼓动开小差以及其他的行为来损害联邦的军队。然而铜头蛇不断抵制征兵，甚至枪杀征兵工作者，林肯"出于一种比任何仅仅具有官方意义更沉重而持久的责任感"而"庄严宣布，我坚信这种包括残害和谋杀行为在内的对军事的妨害，在很大程度上是由于伐先生所致力的所谓事业造成的，其妨害程度比其他任何事业所造成的都大；而且在更大程度上他个人造成的妨害，比其他任何一个人造成的妨害都大。"
对于伐兰迪加姆这样一个人，俄亥俄州的民主党人竟提名他候选州长，林肯颇有些义愤填膺，直欲揭穿其嘴脸而后快。林肯指出，俄亥俄州的民主党人宣布过要通过一切符合宪法的手段支持全国联邦的宗旨，而军队是一种确保联邦镇压叛乱的合法手段，现存的叛乱正致力于其公开宣称的摧毁本联邦的目标，然而，"在你们的观点中"，却对此"略而不谈或不加暗示"，甚至"没有暗示"，你们只知为自己保留"决定何谓符合宪法的手段的权力"。"与此同时，你们所提名作州长并以其名义申诉的这个人，是公开宣称反对使用军队来镇压叛乱的人，这一点是你们也是整个世界都知道的。因而你们自己的态度鼓励了开小差行为，鼓励了抵制征兵以及类似事件的行为，因为这种态度无异是要那些倾向于开小差或逃避服兵役的人们相信，你们的目的是保护他们，并希望你们足够强大来做到这一点。"
林肯最后坚定地申明，"对伐先生以及其他所有的人，在此之前以及在此之后，我必须做公共安全可能需要的一切。"
铜头蛇主要在俄亥俄、印第安纳和伊利诺伊3州活动，不过发生在纽约的铜头蛇暴乱无疑是他们的一次狂热表现。它最初是由征兵法引起的，因为征兵法规定可以花钱买替身参军。铜头蛇利用这一不公平条款大作文章，攻击兵役制度本身，从而达致其反对战争的目的。
7月13日，经过充分准备的纽约铜头蛇行动起来，驱逐征兵人员、砸毁征兵用的抽签转盘，扯毁征兵文件，然后放火焚烧征兵建筑。一开始，他们的目标还只是针对征兵。随后，暴徒们烧杀抢掠，残忍地对待黑人。暴乱持续了3天，而在后来的两天参加暴乱的人达5万以上。在这个时候，西摩尔州长纵容了这场暴乱，他在14日下午的演讲中称这伙每天至少吊死3名黑人的暴徒为"我的朋友"，并告诉他们已派人去华盛顿要求停止征兵。
其他如伊利诺伊、俄亥俄、威斯康星、印第安纳、密苏里、肯塔基等地，到处都有人反对征兵。在波士顿、特洛伊和纽瓦克等城市也发生了暴乱，不过很快被镇压下去。
而纽约市的警察却对暴徒无能为力，最后联邦政府调动波托马克军团的正规军，帮助警察平息了这场暴乱。在这场暴乱中，据最保守的估计，至少有300人被杀死。
西摩尔事后被指责为铜头蛇分子，他声称自己是忠于联邦政府的，而反对的只是总统攫取了不符合宪法的权力，特别是征兵，它不符合宪法，且不公平和不必要。
林肯相信西摩尔的表白，不过在8月7日回复西摩尔3日的信时，说："我不能按你的要求同意中止在纽约征兵。"因为"我们正在与敌人竞争，在我看来，敌人正把每一个他们能搞到手的身体够格的人补充入军队，正如一个屠夫将小公牛驱赶到屠刀之下。"林肯在这里感觉到时间的宝贵，他说："如果我们首先浪费时间去重新检验已被国会视为不合适的而且事实上到现在已明显变得有气无力的志愿兵制度；然后花更多的时间去得到一个法院关于此法是否符合宪法的裁决，因为它要求一部分未服役的人去援助已在服役的人；之后再花更多的时间去绝对精确查明，我们所要征召的人数是否和那些不能征召的人数有一个精确的合法比例。这样一来，敌方就会趁机组建起一支军队，其速度之快远非我方所能比拟。"林肯最后简明扼要地告知西摩尔："我的宗旨是，在完成我所担负的重大使命、在维持我们共同的国家的自由原则时，使我的行动公正、符合宪法而且切实可行。"
★一封公开信
从7月4日国庆节开始，林肯基本上从忧烦中解脱出来。7月7日，一群乐手至白宫演奏小夜曲，林肯极为兴奋地提到在国庆节，我们攻占了敌人最坚固的阵地，使敌人最强大的部队缴械投降；而且那些反对主张人人生而平等的《独立宣言》的人的同伙"夹着尾巴"逃跑了。更重要的是，在一连串的战事中，"涌现出了不少光荣的名字，而且是特别杰出的人物。"
尽管有反征兵暴乱以及放跑李等事，特别是后者，令总统至为惋惜，但总的说来，林肯是愉快的，他以李的口吻戏作"叵奈北蛮夭折我，..费城不可登"之诗，极尽调侃之能事。给西摩尔回信后，林肯随后又给妻子写信，称"一切如常，总之没有特别麻烦的事"，又道："我已把钱存入财政部，年息百分之五，享有提前三十天通知可随时支取的优惠。我想你知道了一定非常高兴。请告诉亲爱的塔德，可怜的'南妮山羊'不见了，这使卡思伯特太太和我都感到很难过。你走的那天，还有人看见南妮在塔德的床中央休息，咀嚼她的那点反刍的食物。可是现在她却不见了！花匠总是抱怨她把花踩坏了，直到最后决定把她送到白宫来，于是把她送来了。可是到白宫的第二天她就不见了，从此就再无音讯。这是我们最后一次得知可怜的南妮的消息。"
唠唠叨叨，巨细不遗，实际上是反映了一种好心绪。
1863年的秋季选举也与林肯的快乐相呼应。俄亥俄州是至关重要的一州，在选举前，据海军部长韦尔斯的记载，总统对这一次选举结果比他1860年那次当选还要担忧。 10月14日，总统关切地询问结果，凌晨5点，电话传来由共和党和主战的民主党共同组成的全国联邦党候选人约翰·布拉夫战胜了伐兰迪加姆时，林肯不禁大声叫道："荣耀归于上帝。俄亥俄拯救了国家。"
宾夕法尼亚的结果同样令林肯高兴。林肯脸上的愁云一扫而空。
在伊利诺伊，林肯8月26日致康克林的信起了重大作用。由于伊利诺伊全国联邦党邀请林肯出席该州9月3日举行的群众大会，但因抽不出时间，故他写下此信，表明自己的观点。
针对很多人渴望和平，林肯认为要达致和平有三个可行的办法，其一为武力平乱，其二为解散联邦，其三为妥协。总统表示他正努力进行第一种办法，反对第二种办法，至于第三种办法，在目前情形下，如欲以保全联邦为条件，那是不可能办到的，因为"叛乱的力量在于它的军事力量"即"它的军队"。
林肯坦率地承认，"你们在黑人问题上是对我不满的"，但是，"我既没有采取也没有提出任何哪怕与你们的观点不同的措施，只要你们赞成联邦就可以。"林肯力求解放黑人与保全联邦两全其美，他开始越来越坚定地申述自己的解放奴隶的立场，在8月5日致班克斯将军的信中，林肯表白："作为一名反奴隶制的战士，我有一种解放奴隶的动机，这种动机是拥护奴隶制的人不会有的。"
特别是《解放宣言》，在受到欢迎的同时也受到责难，林肯清楚地知道有许多人希望将它取消，"但是"，林肯说，"宣言作为法律，要么是有效的，要么是无效的。如果它是无效的，那就用不着撤销；如果是有效的，它就不能够撤销，正像死不能复生一样。"
林肯的才华和坚韧不拔的性格在这番话里得到了体现。他尽管时常犹豫不决，但已经决定的事就像他已经迈出的腿，从不后退，他坚定不移地朝着目标迈进，对于途中的障碍和困难，则尽量轻描淡写，而且他也能做到举重若轻。
《解放宣言》是绝不能撤销的，林肯"完全知道我们部队中有些曾在战场上为我们取得最重大胜利的司令官认为，解放黑人的政策以及使用黑人军队构成了迄今为止对叛乱者的最沉重打击；而且要是没有黑人士兵助战，至少其中的一次重大胜利是无法取得的。"林肯清楚地知道黑人在赫德森港和米利肯斯本德之战斗中的英勇顽强，以及他们报名参军时的踊跃，因此他说："你们说你们不愿意为解放黑人而战，有些黑人却似乎愿意为你们而战。"
但是，林肯这样说并不是为了挤兑那些民主党人，因此他接着说这些都"无关紧要"，他注重的是拯救联邦，故"你们就权为拯救联邦而战吧。"
在这封信中，林肯注目现在："情况看起来并不坏。百流之父重又畅通无阻地流入大海了。"更放眼未来："和平看起来已不再像过去那样遥远了。
我希望它很快到来，来了就不再离去，并且值得在未来世世代代永远保持下去。"
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